各位领导,同志们,大家好,我叫杨宗梅,来自田村路街道。非常感谢区慈善协会给田村路街道的这次汇报机会。在此,我代表田村路街道对2016年慈善工作情况作一简要汇报。
一、田村路街道概况
田村路街道位于海淀区西四环和西五环之间,面积约7.77平方公里。街道总人口11.9万人,其中户籍人口6.0万人。主要有农转居后的原住居民、老国有企业的职工、部队单位职工及家属、商品房楼盘迁入新居民和分散在城中村和各居民区中的流动人口等。辖区居民家庭收入悬殊、贫富差距大,经济困难家庭较多。加之近年来重大疾病发生率高、波及人群范围不断扩大,田村路街道有救助需求的人数每年呈上升趋势。
二、2016年慈善救助情况
(一)救助情况汇总
2016年以来,街道慈善工作站总计救助188人次,救助金额接近50万元。主要分为元旦春节慈善情暖万家活动,5万余元惠及85户低保及低保边缘家庭,帮助他们欢度节日;日常救助103户,救助金额近30万元,解决了他们在生活中的燃眉之急;为地区13名60岁以上低保老人送去6500元的慈善医疗卡,解决他们日常看病就医的后顾之忧;年内帮助困难家庭中的10名优秀学子申请到区慈善协会助学金共计35000元,用这点光点燃他们的未来之路;为1名低保家庭中的高三学生申请到市慈2000元的助学金,为孩子的逐梦行动加油鼓劲;为6名身患大病、家庭医疗支出巨大而陷入贫困的患者申请到市慈“爱心为生命续航”大病救助金共计141000元。
(二)街道慈善工作方法
1.充分运用社区主动发现机制,认真落实及时救助措施。社区是居民较为固定和长期的生活环境。社区干部具有熟悉社情、了解民情的特点。居民家里的大事小情、邻里相处、家长里短等情况,社区总是能在第一时间掌握第一手资料。在社会救助和慈善救助工作中,我们积极动员组织楼门组长、社区志愿者、文明宣传员等社区力量,利用入户调查、居民座谈等机会,留意和掌握辖区困难群众的生活状况、救助需求并及时上报街道。2016年,经社区居干反映的困难家庭和事项共计37人次,救助金额达18万余元。
2.合理划分救助对象,重点向低保边缘、大病患者倾斜。往年慈善救助对象基本上都是低保、低收入家庭。特别是每年一次的“慈善情暖万家”活动,有限的救助物资和现金都给了低保、低收入家庭。但辖区仍存在众多低保边缘的困难家庭。2016年,经过对日常救助情况的梳理,结合社区调研结果,街道慈善工作站确定了“救助对象分批分类”、“向低保边缘家庭倾斜救助”、“不重复救助”等救助原则。这对日常救助起到了指导作用。2016年慈善救助中,低保、低收入家庭为18人次,低保边缘家庭为112人次。
3.区分救助家庭需求,实现精准救助。俗语说“幸福的家庭是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”。对于前来求助的家庭,我们做到耐心倾听、找准需求,再与现行各项救助政策精准对接,达到“咨询有回应、求助有反馈、政策有落实”的工作目标。对困难群体的需求具体问题具体分析,有希望解决“无米下锅”的生活救助需求,有希望解决“无房居住”的住房救助需求,有希望解决“无钱就医”的现金救助需求……2016年,街道工作站为28户家庭送去价值7000元的米面油等生活必需品;为41户大病患者家庭送去11万元的现金救助;为因遭遇车祸、见义勇为行为而产生巨额医疗费用导致家庭陷入贫困的2户家庭送去5000元慰问金;为因家庭成员患有慢性病需长期医治而导致生活困难的32户家庭送去17800元现金救助。
三、慈善工作体会
(一)规范慈善救助申请程序,增强实际可操作性。慈善救助申请的准入标准是较为宽松的,其出发点是为了方便困难家庭能够及时、便捷的申请到相应救助,而不是一个阻碍求助人申请的门槛。在实际操作中,我们参考民政部门关于社会救助的申请条件,综合考虑求助者家庭汽车、房产、家庭收入等因素,了解家庭支出特别是大病医疗支出占家庭收入比例,要求社区居委会对该家庭困难情况进行民主评议,对救助申请在适当范围进行公开,并形成书面材料提交街道慈善工作站。经过家庭书面申请、社区入户调查、民主评议、适当公开等程序,提高了申请救助家庭的诚信度,增强了慈善救助的合理性,确保慈善救助公平、公正、公开。
(二)丰富救助内容和方式,实现救助精准化。以往,在慈善救助实际操作中,救助内容主要是现金和衣物。但随着时代的发展,困难群体的救助需求呈现多样化、个性化。根据实际工作中与求助家庭的沟通了解,以及社区座谈等掌握的情况来看,有很多困难家庭需要的不仅仅是现金救助,而且对救助服务也有比较高的期待,比如心理干预、老人助浴、理发、家政服务、融入集体等服务。根据这一情况,我们针对具体需求采取相应的救助措施,提高救助的精准化。2016年以来,我们为90岁以上孤寡困难老人购买了家政服务(140元/张),包括厨房清洁、老人理发、助浴等,受到服务的老人非常满意,连连表示感谢;协调辖区爱儿美摄影公司为5个老年家庭拍摄了全家福,得到了这些家庭的称赞和社区居民的一致好评;联系老边饺子馆为20位空巢、孤寡老人提供有情有味的年夜饭,老人们在欢乐的气氛中辞旧迎新,驱走了常年的孤独,感受到了融入集体的快乐。
(三)统筹救助渠道和信息,提高救助有效性。民政部门与慈善协会是实施救助的2大主要部门。除此之外,红十字会、残联、计生等部门也有名目众多的救助项目。据我们了解到,实际中确实存在1个家庭可以享受多项救助,但有的家庭却因不符合申请准入条件而得不到相应的救助。在实际工作中,我们通过横向建立信息沟通机制,及时掌握计生、红十字会、民政、残联等部门的救助信息,对前来求助的家庭是否重复享受政府救助进行核实。对不符合民政和慈善救助的家庭,建议向其他部门寻求更具针对性的救助项目。对发现已享受其它部门救助的事项,原则上我们不再给予慈善救助。例如,在2016年助学救助中,我们了解到有3名申请慈善助学救助的学生,已享受了计生和红十字会的救助项目。对此,我们向3个家庭耐心做了政策解释,阐明了不重复救助的原则。最后3个家庭都表示非常理解,希望善款用给其它更需要和还没有得到救助的家庭。因此,在慈善工作中,我们不仅要做一个送出善款的人,还要统筹了解辖区救助信息,做一个让善款得到更有效使用的慈善有心人。
以上是田村路街道的2016年慈善工作汇报,不当之处还请与会领导批评指正。谢谢。
田村路街道慈善工作站
2017年3月27日